Tại địa phương một số huyện đã tự ý không thành lập Uỷ ban Dân số, Gia đình và Trẻ em của huyện mà chỉ có một cán bộ chuyên trách. Đội ngũ cộng tác viên dân số cũng không ổn định, do vậy việc tuyên truyền các biện pháp tránh thai đến từng người dân đã bị bỏ trống.

Thứ 2, sau những thành công về công tác dân số, một số nơi lãnh đạo đã thoả mãn thành tích, lơ là không tập trung vào việc giảm sinh. Thứ ba, có lẽ đây là nguyên nhân rất lớn tác động đến việc tăng dân số. Đó là Pháp lệnh Dân số ra đời vào tháng 5.2003 có quy định tại điều 10 khoản a là "Các cặp vợ chồng có quyền quyết định số con và thời gian sinh con.."  thì người dân cho rằng có thể đẻ tự do. Nhưng tại điều 10 khoản b có ghi rõ "sinh đẻ theo đúng KHHGĐ" thì đã bị "lờ"đi. Sự kiện này đã làm xôn xao dư luận. Đến tháng 9.2003, Nghị định hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh Dân số ra đời đã khẳng định rõ ràng "Mỗi gia đình chỉ có 1-2 con". Nghị định này đã được phổ biến đến tất  cả UBND các tỉnh còn việc tuyên truyền đến dân hay chưa thì... không rõ.
 
Một nguyên nhân nữa là việc phân bổ ngân sách cho công tác dân số được  chuyển thẳng về UBND các địa phương, chi tiêu như thế nào do UBND tỉnh đó quyết định. Không ít địa phương đã sử dụng tiền này vào việc khác và công tác dân số đã bị mờ nhạt dần dẫn đến việc tăng dân số. Tôi có thể đưa ra ví dụ ở Hà Nội có đầy đủ các nguồn lực, phương tiện truyền thông.. nhưng dân số vẫn tăng ở mức đáng ngại. Năm 2002 tổng số trẻ mới sinh ở Hà Nội chỉ là 41.750 trẻ, năm 2003 tăng lên 49.368 trẻ,
riêng 6 tháng đầu năm 2004 đã có 21.250 trẻ ra đời, trong đó trẻ là con thứ ba có tới 1.215 trẻ. Như thế rõ ràng, tình trạng tăng dân số đã đến hồi báo động.